李維斌:設計X智能 說故事吸引公民參與打造智慧城市
一個比手掌稍微大一點的「空氣盒子」,可以偵測細懸浮微粒(PM2.5)丶溫度丶濕度丶二氧化碳及氧氣濃度,布點範圍幾乎涵蓋全臺北市的小學,出門前只要上網或用App查詢,就可以知道空氣品質的好壞。不過,這只是邁向智慧城市的第一步,在資訊局所打造的物聯網平台上還有許多發展中的新服務,臺北市就像一個生活的實驗場域,未來會有更多應用出現。

很多人以為「物聯網」只是讓所有東西都連上網,「其實光是要讓東西連上網路就是一大困難。」臺北市資訊局長李維斌指出,戶外沒有網路,Wi-Fi覆蓋距離不夠遠,3G或4G技術成本又太高,物聯網平台首先解決了應用開發所需的網路問題,「先把馬路鋪好了,車子才能在上面跑。」而平台使用的長距離丶低功耗LoRa通訊技術,也是由業者提供。
有了網路,有了應用,還不夠。李維斌希望吸引公民參與,大家一起打造智慧城市。空氣盒子就是一個例子,不像過去由上而下的政策推動,等到服務完備了再對外宣傳,這回臺北市資訊局主動出擊,在服務布建初期就邀請民眾參與。由業者捐贈的空氣盒子,除了供環保局使用,其他的有150個設置在國小,50個提供給開發者社群,其餘50個由一般民眾索取。只要連上「g0v零時空污觀測網」,就能從顏色分級,對各地的空氣品質一目了然。
李維斌認為,「資通訊技術可以影響社會,不只是提供工具而已。」因此,資訊局在挑選實驗平台上的應用時,都會評估它的社會影響力,並透過設計吸引民眾參與。布點在國小是因為「垃圾分類做得最好的都是小學生,因為學校會教。」同樣地,李維斌也希望透過小學老師的引導,讓小朋友了解空氣盒子的運作,再回過頭去教育家長,喚醒他們對環境監控的重視。未來,還要開發出住家使用或個人攜帶的空氣盒子,只要能解決個人隱私的問題,就能獲得更多公開資料。
空氣盒子應用不止如此,除了讓民眾知道市內空氣品質的好壞,如果布點在運動公園,就能事先知道今天適不適合在戶外運動。為了讓民眾能意識到空氣品質所代表的意義,李維斌提議在公園設置燈號,「如果亮紅燈就不要在戶外運動了,但是運動中心可以趁機推出優惠,吸引大家改在室內運動。」
原本空氣品質監測只和環保局有關,但在李維斌穿針引線下,也和體育局發生關係。李維斌笑著說:「每次開始一個計畫,我都會想還有哪些「苦主」(局處)可以拉進來。」他上任後,第一件事就是重新定義資訊局的角色,它雖然沒有直接面對民眾的業務,可是許多計畫背後都少不了資訊局的支援。冬季奧運有一個「冰壺」的競賽項目,當運動員在起始線將石壺推出後,其他隊員要在石壺之前刷冰,讓石壺可以滑行得更遠,盡快抵達場中大本營的圓心。李維斌說,第一次看到這項比賽覺得有點無聊,後來他發現資訊局扮演的就是刷冰員的角色,要設法排除路上的障礙,讓業者開發應用或市府推動公共服務變得更順暢,讓民眾有感。
對資訊局內部來說,李維斌最大的影響是促成態度的改變,「以前是針對各局處的需求提供客製化服務,現在更懂得去問問題丶發現問題,主動提出專業意見。」李維斌還計劃在市府內組成一個跨局處的D-Team,與臺大創新設計學院D-School學生一起上課,學習什麼是設計思考丶如何說故事?
訪談中,公民參與丶說故事丶社會影響(Social Impact)等字眼不斷出現,資工背景出身的李維斌笑稱自己不懂什麼是「設計思考」,只是從學生時代就看了很多閒書,對人特別充滿好奇。「臺北市資訊局是全國唯一,其他縣市都沒有這樣的單位,希望做出的成績能讓其他縣市起而仿效。」對李維斌來說,智慧城市是個結果,運用資通訊科技解決更多問題,讓民眾生活得比昨天更好!